國內油價(jià)下調不久，多地加油站開(kāi)始出現柴油限購惜售現象，近日有民營(yíng)加油站老板向《經(jīng)濟參考報(微博 )》記者反映，中石油和中石化兩大巨頭控制出貨，導致不少民營(yíng)加油站斷油。此外，國際油價(jià)在近一周上漲猛烈，有業(yè)內人士認為利潤收窄和潛在的油價(jià)上調預期是兩大巨頭惜售的動(dòng)機。（

國際油價(jià)回升 中石油中石化被指惜售導致油荒

截至發(fā)稿時(shí)，12月交貨的北海布倫特原油期貨合約在盤(pán)中達到110.64美元/桶的近期高點(diǎn)，較7日的104 .15美元/桶的收盤(pán)價(jià)上漲6 .23%。據大宗產(chǎn)品電子商務(wù)平臺金銀島提供的數據，較上月末比，新加坡95#汽油FO B價(jià)上漲約8美元/桶，新加坡0.05%含硫柴油上漲約6美元/桶。國內降國際漲，使得近期兩大集團的進(jìn)口收益大幅下滑。

“自8日下調油價(jià)之后，中石油中石化就停止供油了。我們現在只能從‘油販子’(中間商)手里拿些高價(jià)油來(lái)確保供應，0號柴油進(jìn)口價(jià)已在8800元/噸以上。”一位河北民營(yíng)加油站老板告訴記者。

這種現象不是孤例。據媒體報道，自8日下調油價(jià)以來(lái)，江蘇、浙江、山東、安徽等多地的加油站出現限購柴油或無(wú)油可加的現象。一方面是國內油價(jià)下調，另一方面是國際油價(jià)在近一周出現強勁反彈趨勢，不少業(yè)內機構直指兩大巨頭因利潤收窄和預期油價(jià)上漲而采取惜售。

金銀島分析師李亞丹向記者表示，現在不少地方出現了斷油的現象，不只是民營(yíng)加油站“我們昨天統計了一個(gè)數據，發(fā)現公司都在限量和停出，市場(chǎng)上的資源量非常有限。”

李亞丹指出，民營(yíng)加油站的斷油主要還是價(jià)格的不合理，“由于批發(fā)環(huán)節資源緊張，批發(fā)價(jià)格目前比較高，然而零售價(jià)格又隨著(zhù)油價(jià)下調而下調了，這樣就形成了批零倒掛的現象。此外，兩大公司的銷(xiāo)售政策都是說(shuō)在一定程度上控制資源，有一些停批或者控量的措施都可能導致市場(chǎng)上油緊張的情況。”

不少民營(yíng)油企人士向記者指出，隨著(zhù)國際油價(jià)的再度攀升，市場(chǎng)又存在潛在上調期望，這也是兩大巨頭囤貨惜售的動(dòng)機“現在的定價(jià)機制實(shí)在跟不上國際油價(jià)的變化，國內壟斷企業(yè)的利益驅動(dòng)在一定程度上制造了‘油荒’。”不愿具名的民營(yíng)油企人士向記者指出。

對于現行定價(jià)機制滯后于瞬息萬(wàn)變的國際油價(jià)走勢，業(yè)內專(zhuān)家認為更靈敏地反映國際油價(jià)是改革的主要方向。

廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，縮短調價(jià)周期和縮小變動(dòng)幅度是可行的路徑。“現行成品油定價(jià)機制是，22工作日內三地成品油加權平均價(jià)格變動(dòng)幅度超過(guò)4%時(shí)，即可調整國內成品油的價(jià)格。這使得油價(jià)調整存在滯后性，調整的結果往往是國內外油價(jià)走勢不一致，所以縮短調價(jià)周期和縮小變動(dòng)幅度是提高定價(jià)機制靈敏度的一個(gè)舉措。”

至于此前被廣泛熱議的定價(jià)權下放至企業(yè)這一說(shuō)法，多位接受記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家表示可能性較小。

中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(cháng)董秀成向記者表示，成品油價(jià)改總的趨勢應該是把定價(jià)權力交給市場(chǎng)，但現實(shí)情況不可能做到，所以所謂的定價(jià)權下放并不具有可能性“下一步的改革還應是國家主導、國際接軌、市場(chǎng)導向這樣一個(gè)邏輯。政府主導就是價(jià)格仍由政府來(lái)定，國際導向就是根據國際市場(chǎng)來(lái)掛鉤連通，市場(chǎng)導向就還是要更加接近市場(chǎng)，終長(cháng)遠目標是完全市場(chǎng)化。”

林伯強認為，發(fā)改委不可能下放定價(jià)權，“改革的可能性就是發(fā)改委會(huì )根據原油價(jià)格變化情況制定一個(gè)高限價(jià)，然后企業(yè)根據定價(jià)機制的規定，在需要調整價(jià)格時(shí)確定一個(gè)具體執行價(jià)格。”

在林伯強看來(lái)，終可能還是由發(fā)改委來(lái)定價(jià)，只不過(guò)由企業(yè)來(lái)發(fā)布具體價(jià)格而已。